公開(kāi)征求對(duì)《重慶市燃料電池汽車(chē)加氫站管理暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）》的意見(jiàn)
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰碳中和的重大戰(zhàn)略決策，進(jìn)一步規(guī)范我市氫燃料電池汽車(chē)加氫站建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理，確保氫能產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，我委起草了《重慶市燃料電池汽車(chē)加氫站管理暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）》，現(xiàn)面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)或建議。
公開(kāi)征求意見(jiàn)時(shí)間為2025年11月19日—12月18日，如有意見(jiàn)或建議，請(qǐng)于12月18日18:00前實(shí)名反饋至郵箱yjxyq7313@126.com。
附件：1.重慶市燃料電池汽車(chē)加氫站管理暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）
2.《重慶市燃料電池汽車(chē)加氫站管理暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）》起草說(shuō)明
重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)
2025年11月18日
（聯(lián)系人：何明峻；聯(lián)系電話：023—63896401）
附件1
重慶市燃料電池汽車(chē)加氫站管理暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）
第一章??總則
第一條【目的意義】??為規(guī)范重慶市燃料電池汽車(chē)加氫站管理工作，促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)安全健康發(fā)展，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，結(jié)合重慶市實(shí)際，制定本辦法。
第二條【適用范圍】??重慶市市域內(nèi)加氫站的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和安全管理適用于本辦法。
第三條【定義】??本辦法所稱加氫站，是指為燃料電池汽車(chē)車(chē)載儲(chǔ)氫瓶充裝氫燃料的專門(mén)場(chǎng)所。
加氫合建站除加氫功能以外的部分適用其原有規(guī)定。
第四條【部門(mén)職責(zé)】??經(jīng)濟(jì)信息部門(mén)是加氫站的行業(yè)主管部門(mén)，規(guī)劃自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、氣象、消防救援等部門(mén)按照職能職責(zé)協(xié)同推進(jìn)相關(guān)工作。
（一）經(jīng)濟(jì)信息部門(mén)負(fù)責(zé)編制加氫站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、加氫站專項(xiàng)規(guī)劃，制定行業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，統(tǒng)籌加氫站建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和日常監(jiān)管等工作；
（二）規(guī)劃自然資源部門(mén)配合加氫站行業(yè)主管部門(mén)編制加氫站專項(xiàng)規(guī)劃，負(fù)責(zé)將依法審批的專項(xiàng)規(guī)劃成果按程序納入國(guó)土空間規(guī)劃，依法做好規(guī)劃許可和用地審批等工作；
（三）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)加氫站建（構(gòu)）筑物工程的施工許可，負(fù)責(zé)加氫站建設(shè)項(xiàng)目的消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收等工作；
（四）應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)加氫站安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災(zāi)害類(lèi)等突發(fā)事件的應(yīng)急處置與救援，牽頭加氫站安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作；
（五）市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)加氫站特種設(shè)備監(jiān)督管理，依法核發(fā)加氫站車(chē)載氣瓶充裝許可證，加強(qiáng)對(duì)加氫站銷(xiāo)售的氫氣質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理；
（六）生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)加氫站項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作；
（七）交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸車(chē)輛許可及其日常監(jiān)管等工作；
（八）氣象部門(mén)負(fù)責(zé)加氫站雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收和防雷安全監(jiān)管；
（九）消防救援部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)加氫站運(yùn)營(yíng)企業(yè)遵守消防法律、法規(guī)的情況依法開(kāi)展雙隨機(jī)檢查；
（十）其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，協(xié)同實(shí)施本辦法。
第五條【企業(yè)責(zé)任】加氫站運(yùn)營(yíng)企業(yè)承擔(dān)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，應(yīng)將加氫站安全運(yùn)營(yíng)納入本企業(yè)的安全生產(chǎn)管理，并對(duì)氫氣供應(yīng)安全負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對(duì)加氫站安全運(yùn)行的技術(shù)保障。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)加氫站安全科學(xué)技術(shù)研究和先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，提高加氫站安全生產(chǎn)水平和信息化水平。
第二章??規(guī)劃與建設(shè)
第六條【規(guī)劃工作】??市經(jīng)濟(jì)信息委牽頭組織編制全市加氫站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及中心城區(qū)加氫站專項(xiàng)規(guī)劃，配合市交通運(yùn)輸委編制高速公路加氫站專項(xiàng)規(guī)劃。專項(xiàng)規(guī)劃報(bào)市人民政府審批后納入國(guó)土空間規(guī)劃管理組織實(shí)施；
中心城區(qū)以外各區(qū)縣加氫站主管部門(mén)，依據(jù)全市加氫站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，編制轄區(qū)內(nèi)加氫站的專項(xiàng)規(guī)劃，其規(guī)劃成果報(bào)市經(jīng)濟(jì)信息委備案。
第七條【選址要求】??加氫站選址、建設(shè)、管理等應(yīng)符合《加氫站技術(shù)規(guī)范》（GB50516）、《加氫站安全技術(shù)規(guī)范》（GB/T 34584）、《汽車(chē)加油加氣加氫站技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50156）、《氫氣站設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50177）、《制氫加氫站一體站建設(shè)技術(shù)規(guī)范》、《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控技術(shù)規(guī)范》（GB17681）等相關(guān)要求。
第八條【審批流程】??加氫站項(xiàng)目的新建、改建、擴(kuò)建，應(yīng)當(dāng)依法向相關(guān)部門(mén)提出申請(qǐng)，遵循以下審批流程：
（一）立項(xiàng)確認(rèn)
由市級(jí)行業(yè)主管部門(mén)對(duì)企業(yè)擬投資建設(shè)的加氫站進(jìn)行立項(xiàng)確認(rèn)。
（二）規(guī)劃審批
建設(shè)單位應(yīng)向區(qū)縣規(guī)劃自然資源部門(mén)申請(qǐng)項(xiàng)目用地規(guī)劃許可和建設(shè)工程規(guī)劃許可，具體如下：
1.新建加氫站、需要擴(kuò)大用地面積的加氫合建站以及在現(xiàn)有加油加氣站紅線范圍內(nèi)改（擴(kuò)）建加氫設(shè)施，新增建（構(gòu)）筑物的，應(yīng)依法依規(guī)辦理用地規(guī)劃許可和建設(shè)工程規(guī)劃許可；
2.現(xiàn)有加油加氣站紅線范圍內(nèi)改（擴(kuò)）建加氫設(shè)施但不新增建（構(gòu)）筑物，原已辦理加油加氣站用地和建設(shè)工程規(guī)劃許可的，無(wú)需再辦理加氫站用地和建設(shè)工程規(guī)劃許可；
3.原未辦理用地和建設(shè)工程規(guī)劃許可的加油加氣站改（擴(kuò)）建加氫設(shè)施，應(yīng)依法依規(guī)處理后，由規(guī)劃自然資源部門(mén)辦理用地和建設(shè)工程規(guī)劃許可。
（三）用地審批
對(duì)于新建加氫站及需要擴(kuò)大用地面積的加氫合建站，須向規(guī)劃自然資源部門(mén)提出用地規(guī)劃許可申請(qǐng)，規(guī)劃自然資源部門(mén)依照相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施供地。
（四）建設(shè)審批
新建、改建、擴(kuò)建加氫站項(xiàng)目按照本市一般項(xiàng)目建設(shè)的審批程序進(jìn)行報(bào)批。加氫站工程的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
（五）竣工驗(yàn)收
加氫站項(xiàng)目竣工后，由建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收，并取得規(guī)劃自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管、氣象等部門(mén)驗(yàn)收手續(xù)。
第九條【“三同時(shí)”要求】??加氫站建設(shè)項(xiàng)目按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》的要求，其安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。經(jīng)濟(jì)信息部門(mén)應(yīng)組織專家對(duì)加氫站安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行審查。
第三章??經(jīng)營(yíng)許可
第十條【行政許可】??加氫站由各區(qū)縣行業(yè)主管部門(mén)核發(fā)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證（燃料電池汽車(chē)加氫站）。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)按照相關(guān)法律法規(guī)核發(fā)加氫站車(chē)載氣瓶（車(chē)用氫氣）充裝許可證。
第十一條【申請(qǐng)條件】??申請(qǐng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證（燃料電池汽車(chē)加氫站）的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）經(jīng)依法登記的企業(yè)；
（二）站點(diǎn)布局應(yīng)符合市、區(qū)縣加氫站布局規(guī)劃；
（三）有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的氫氣氣源，并與氫氣供應(yīng)企業(yè)簽訂氫氣供應(yīng)協(xié)議（制氫加氫一體站除外）；
（四）加氫站建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家或地方現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，并按照相關(guān)法律法規(guī)辦理相應(yīng)的用地、建設(shè)審批和竣工驗(yàn)收手續(xù)；有符合標(biāo)準(zhǔn)的氫氣計(jì)量、充裝、防雷、消防、安全保護(hù)等設(shè)施；有完善的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，監(jiān)控范圍應(yīng)覆蓋全部站區(qū)；
（五）有完善的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)管理制度、崗位安全操作規(guī)程；
（六）應(yīng)配備與企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理人員以及運(yùn)行、維護(hù)和搶修人員。其中，主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及運(yùn)行、維護(hù)和搶修人員應(yīng)具備與加氫站經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全知識(shí)及管理能力，按照《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員專業(yè)培訓(xùn)考核管理辦法》要求進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和考核；特種作業(yè)人員需經(jīng)專門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的特種作業(yè)操作證書(shū)；其他從業(yè)人員依照有關(guān)規(guī)定經(jīng)安全生產(chǎn)教育和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)合格；
（七）有符合國(guó)家規(guī)定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，并配備必要的應(yīng)急救援人員、器材、設(shè)備；
（八）依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià)；
（九）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十二條【申請(qǐng)材料】??申請(qǐng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證（燃料電池汽車(chē)加氫站）的企業(yè)應(yīng)當(dāng)向所在區(qū)縣行業(yè)主管部門(mén)提交下列申請(qǐng)材料，并對(duì)其真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)：
（一）燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證（燃料電池汽車(chē)加氫站）申請(qǐng)書(shū)；
（二）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或者工商核準(zhǔn)文件復(fù)印件；
（三）氫氣供應(yīng)協(xié)議（制氫加氫一體站除外）和氫氣氣質(zhì)檢測(cè)報(bào)告；
（四）加氫站竣工驗(yàn)收資料；
（五）固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)證書(shū)或租賃證明；
（六）企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任清單、安全生產(chǎn)管理制度、崗位安全操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷恚?/span>
（七）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及運(yùn)行、維護(hù)和搶修人員、特種設(shè)備作業(yè)人員等相關(guān)資格證書(shū)和考核合格情況；
（八）安全評(píng)價(jià)報(bào)告。
第十三條【許可管理】??加氫站應(yīng)取得的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證（燃料電池汽車(chē)加氫站），有效期5年。
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證（燃料電池汽車(chē)加氫站）的申請(qǐng)、變更、注銷(xiāo)、撤銷(xiāo)、撤回、吊銷(xiāo)等參照《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理辦法》辦理。
第四章??運(yùn)營(yíng)管理
第十四條【運(yùn)營(yíng)條件】??公共服務(wù)領(lǐng)域加氫站在投入運(yùn)行前，應(yīng)取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證（燃料電池汽車(chē)加氫站）和車(chē)載氣瓶（車(chē)用氫氣）充裝許可證。
第十五條【運(yùn)營(yíng)服務(wù)要求】??加氫站運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全用戶服務(wù)制度，規(guī)范服務(wù)行為，并遵守下列規(guī)定：
（一）供應(yīng)的車(chē)用氫氣應(yīng)符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；
（二）應(yīng)在站內(nèi)加氫機(jī)及其他顯著位置公示車(chē)用氫氣價(jià)格、業(yè)務(wù)辦理流程、服務(wù)承諾和服務(wù)監(jiān)督電話等信息，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督；
（三）設(shè)置完備的加氫站標(biāo)志標(biāo)識(shí)，為用戶提供明確的出入口指示、道路引導(dǎo)等服務(wù)；
（四）加氫站因工程施工或者設(shè)施維修等情況需要停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)向市、區(qū)縣行業(yè)主管部門(mén)報(bào)告，提前1日將停氣信息在加氫站醒目位置進(jìn)行公示；因突發(fā)事件造成場(chǎng)站停運(yùn)的,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的緊急措施，保障場(chǎng)站安全，同時(shí)向市、區(qū)縣行業(yè)主管部門(mén)報(bào)告；
（五）加氫站連續(xù)停業(yè)30天以上再重新運(yùn)營(yíng)的，需經(jīng)所在區(qū)縣加氫站主管部門(mén)重新審查評(píng)估合格后方可營(yíng)業(yè)。
第十六條【氫氣運(yùn)輸管理】??加氫站應(yīng)對(duì)站內(nèi)氫氣運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行管理并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)當(dāng)持有有效危險(xiǎn)貨物承運(yùn)資質(zhì)。
第十七條【禁止充裝情形】??有下列情形之一的，禁止充裝：
（一）未辦理機(jī)動(dòng)車(chē)注冊(cè)登記的、未懸掛機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌或臨時(shí)牌照的；
（二）未辦理車(chē)用氣瓶使用登記或車(chē)、瓶信息不匹配的（經(jīng)加氫站所在區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)同意的車(chē)檢試驗(yàn)車(chē)輛除外）；
（三）氫氣瓶超期未檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)不合格或超過(guò)設(shè)計(jì)使用期限的；
（四）其他不能保證充裝和使用安全的。
第五章??安全管理
第十八條【建立制度】??加氫站運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
第十九條【安全教育】??加氫站運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)從業(yè)人員的日常安全培訓(xùn)和教育，相關(guān)從業(yè)人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資格證書(shū)。
第二十條【設(shè)備管理】??加氫站運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)制定并落實(shí)設(shè)備設(shè)施日常運(yùn)行、維護(hù)保養(yǎng)、應(yīng)急搶險(xiǎn)、備品備件、更新報(bào)廢等規(guī)章制度和操作規(guī)程。
第二十一條【應(yīng)急預(yù)案】??加氫站運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)加氫站可能發(fā)生的氫氣泄漏、火災(zāi)、爆炸或其他事故編制相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，并按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等相關(guān)文件要求開(kāi)展應(yīng)急演練。
第二十二條【安全評(píng)價(jià)】??加氫站運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，每三年對(duì)加氫站進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)，出具安全評(píng)價(jià)報(bào)告。
第二十三條【事故隱患】??加氫站運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全并落實(shí)事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。當(dāng)發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)，按照相關(guān)流程和規(guī)定對(duì)事故進(jìn)行科學(xué)處置。
第二十四條【作業(yè)要求】??加氫站加氫作業(yè)時(shí)應(yīng)遵守以下規(guī)定：
（一）加氫站應(yīng)當(dāng)配備專職安全管理員至少1人，加氫站作業(yè)人員每個(gè)班次不少于2人，配備檢查人員每個(gè)班次至少1人；
（二）操作人員應(yīng)站在車(chē)輛側(cè)面引導(dǎo)車(chē)輛進(jìn)站，確保車(chē)輛與加氫島保持安全距離；
（三）檢查車(chē)輛儲(chǔ)氫瓶及其安全裝置、閥門(mén)等是否安全有效，確認(rèn)其處于檢驗(yàn)合格有效期內(nèi)；
（四）加氫管不得交叉或與其他設(shè)施纏繞；
（五）加氫過(guò)程中，操作人員應(yīng)規(guī)范操作，不可中途離開(kāi)加氫區(qū)；
（六）加氫過(guò)程中禁止開(kāi)展清掃、維修車(chē)輛等容易產(chǎn)生靜電的一切危害作業(yè)安全的活動(dòng)；
（七）加氫合建站氫氣運(yùn)輸車(chē)輛不得與其他運(yùn)輸車(chē)輛同時(shí)作業(yè)。
（八）加氫站運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為員工配備必要的安全防護(hù)用品、用具。
（九）加氫站遇雷暴天氣時(shí)應(yīng)停止作業(yè)。
第六章??監(jiān)督管理
第二十五條【監(jiān)管職責(zé)】??加氫站安全管理部門(mén)依據(jù)各自職責(zé)，做好行業(yè)日常安全監(jiān)督和檢查工作，對(duì)不符合相關(guān)規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)范要求的，按有關(guān)規(guī)定予以處理。
第二十六條【投訴機(jī)制】??區(qū)縣加氫站管理部門(mén)應(yīng)建立舉報(bào)和投訴制度，公開(kāi)舉報(bào)投訴電話，受理有關(guān)加氫站安全、供氣質(zhì)量、收費(fèi)、服務(wù)質(zhì)量等的舉報(bào)和投訴。
第二十七條【約談機(jī)制】 ?加氫站經(jīng)營(yíng)企業(yè)因安全生產(chǎn)制度體系不健全、責(zé)任制不落實(shí)，安全生產(chǎn)管理混亂，未有效組織開(kāi)展“日周月”安全檢查和特定時(shí)段、特殊時(shí)期、專項(xiàng)任務(wù)開(kāi)展檢查，導(dǎo)致存在重大安全隱患的，區(qū)縣加氫站行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。
區(qū)縣加氫站行業(yè)主管部門(mén)因履職盡責(zé)不力、監(jiān)管不到位等情況，導(dǎo)致重大安全隱患未及時(shí)整改的，由市級(jí)加氫站行業(yè)主管部門(mén)對(duì)其負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。
第七章??附則
第二十八條??本辦法下列用語(yǔ)的含義：
加氫合建站，是指同時(shí)可提供成品油、天然氣、充（換）電等一種或多種能源供給服務(wù)的加氫站。
制氫加氫一體站，是指將制氫系統(tǒng)和加氫系統(tǒng)合建，為燃料電池汽車(chē)充裝氫燃料的專門(mén)場(chǎng)所。
第二十九條??本辦法由市經(jīng)濟(jì)信息委負(fù)責(zé)解釋。
第三十條??本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期3年。國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)燃料電池汽車(chē)加氫站管理另有規(guī)定的，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
附件2?
《重慶市燃料電池汽車(chē)加氫站管理暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）》起草說(shuō)明?
一、制定背景和依據(jù)
重慶市作為我國(guó)西部重要的工業(yè)基地、長(zhǎng)江上游經(jīng)濟(jì)中心和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈核心引擎，在氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面具備堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)前，國(guó)家深入推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和重大戰(zhàn)略決策，《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃（2021—2035年）》各項(xiàng)部署加快落地實(shí)施，為氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了重大戰(zhàn)略機(jī)遇。我市依托雄厚的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、豐富的氫氣資源稟賦，氫能全產(chǎn)業(yè)鏈布局加速推進(jìn)，氫燃料電池汽車(chē)示范應(yīng)用已初具規(guī)模。為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰碳中和的重大戰(zhàn)略決策，進(jìn)一步規(guī)范我市氫燃料電池汽車(chē)加氫站建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理，確保氫能產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，我委起草了《重慶市燃料電池汽車(chē)加氫站管理暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）》。
二、制定過(guò)程
按相關(guān)程序要求，我委進(jìn)行了廣泛調(diào)研，借鑒了廣東省、四川省、上海市等其他省市加氫站建設(shè)管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與做法，結(jié)合我市情況，起草形成《重慶市燃料電池汽車(chē)加氫站管理暫行辦法（初稿）》。2025年10月17日至2025年10月24日，我委向各區(qū)縣（自治縣）人民政府，兩江新區(qū)、西部科學(xué)城重慶高新區(qū)、萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)，市財(cái)政局、市規(guī)劃自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建委、市交通運(yùn)輸委、市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市氣象局、市消防救援局征求了意見(jiàn)，累計(jì)收到意見(jiàn)19條，采納19條。
三、主要內(nèi)容
《重慶市燃料電池汽車(chē)加氫站管理暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）》共包含7章30條，主要包括總則、規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)營(yíng)許可、運(yùn)營(yíng)管理、安全管理、監(jiān)督管理、附則等內(nèi)容。一是明確了部門(mén)職責(zé)。明確加氫站建設(shè)、審批、運(yùn)營(yíng)與安全管理等工作的部門(mén)職責(zé)。二是規(guī)范建設(shè)流程。對(duì)加氫站的規(guī)劃、建設(shè)、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范，按照相關(guān)審批程序進(jìn)行建設(shè)，取得相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可后才可運(yùn)行。三是強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)、安全和監(jiān)督管理。對(duì)加氫站的運(yùn)營(yíng)管理提出了具體要求，包括運(yùn)營(yíng)條件、服務(wù)要求、氫氣運(yùn)輸管理、禁止充裝等方面，保障加氫站的正常運(yùn)營(yíng)和氫能供應(yīng)的穩(wěn)定；建立健全加氫站的安全管理制度，包括安全教育、設(shè)備管理、應(yīng)急預(yù)案、安全評(píng)價(jià)、事故隱患、作業(yè)要求等，確保加氫站的安全運(yùn)行；明確加氫站監(jiān)督管理具體要求，健全投訴機(jī)制與約談機(jī)制，筑牢行業(yè)規(guī)范運(yùn)營(yíng)防線。