報(bào)告鏈接：黑龍江省可再生能源市場(chǎng)投資建設(shè)與發(fā)展前景預(yù)測(cè)深度調(diào)研分析報(bào)告
關(guān)于做好黑龍江省2025年電力市場(chǎng)交易的通知
各市（地）發(fā)展改革委，國(guó)網(wǎng)黑龍江省電力有限公司、各發(fā)電集團(tuán)，黑龍江電力交易中心、各發(fā)電企業(yè)、電力用戶、售電公司:
為深入貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，落實(shí)省委省政府決策部署，推動(dòng)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系建設(shè)，充分發(fā)揮電力中長(zhǎng)期市場(chǎng)壓艙石、穩(wěn)定器作用，按照國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于做好2025年電力中長(zhǎng)期合同簽約履約工作的通知》（發(fā)改運(yùn)行[2024〕 1752號(hào)）要求，結(jié)合我省中長(zhǎng)期電力市場(chǎng)交易規(guī)則、電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)情況以及省內(nèi)電力生產(chǎn)運(yùn)行實(shí)際，現(xiàn)就做好2025年電力市場(chǎng)化交易有關(guān)工作通知如下:
一、交易規(guī)模
落實(shí)國(guó)家有序推動(dòng)全部工商業(yè)用戶進(jìn)入電力市場(chǎng)的要求，2025年，除居民、農(nóng)業(yè)等保障性電量外均可進(jìn)入市場(chǎng)，不控制省內(nèi)電力市場(chǎng)交易總體規(guī)模。
二、市場(chǎng)主體
(一）發(fā)電企業(yè)
1．發(fā)電機(jī)組依法取得發(fā)電項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案文件、依法取得或豁免電力業(yè)務(wù)許可證（發(fā)電類）方可參與市場(chǎng)交易。
2．原則上省內(nèi)燃煤發(fā)電機(jī)組上網(wǎng)電量應(yīng)全部進(jìn)入市場(chǎng)交易，符合條件的燃煤背壓機(jī)組或只在供熱期運(yùn)行的燃煤發(fā)電機(jī)組可自主選擇參與市場(chǎng)交易，直接參與電力中長(zhǎng)期交易的機(jī)組需報(bào)量報(bào)價(jià)參與電力現(xiàn)貨市場(chǎng)交易。水電機(jī)組、生物質(zhì)發(fā)電（含垃圾發(fā)電）機(jī)組、三余及綜合利用機(jī)組、分布式電源、實(shí)證實(shí)驗(yàn)發(fā)電項(xiàng)目發(fā)電量納入保障性電量。
3.平價(jià)風(fēng)電、光伏發(fā)電保障小時(shí)數(shù)暫分別按700小時(shí)、450小時(shí)確定，剩余電量全部進(jìn)入市場(chǎng)交易，其他風(fēng)電、光伏發(fā)電全部進(jìn)入市場(chǎng)交易。
(二)電力用戶。除居民（含執(zhí)行居民電價(jià)的學(xué)校、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、社區(qū)服務(wù)中心等公益性事業(yè)用戶)、農(nóng)業(yè)之外的所有工商業(yè)用戶均可參與電力市場(chǎng)交易。
(三)售電公司。售電公司應(yīng)在電力交易平臺(tái)注冊(cè)，并簽訂《入市協(xié)議》。
(四)新型經(jīng)營(yíng)主體。支持已注冊(cè)生效并投入商業(yè)運(yùn)營(yíng)的獨(dú)立新型儲(chǔ)能企業(yè)、虛擬電廠（含負(fù)荷聚合商）參與市場(chǎng)交易。具體按國(guó)家、省有關(guān)文件執(zhí)行。
三、全面推進(jìn)分時(shí)段簽約
(一)按照《黑龍江省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步完善峰谷分時(shí)電價(jià)政策措施有關(guān)事項(xiàng)的通知》（黑發(fā)改價(jià)格函〔2024]291號(hào))(以下簡(jiǎn)稱黑龍江省峰谷分時(shí)電價(jià)政策）中確定的峰、平、谷時(shí)段劃分原則，推動(dòng)中長(zhǎng)期交易由電量交易向分時(shí)段電力交易轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持“分時(shí)段交易、分時(shí)段計(jì)量、分時(shí)段結(jié)算”，形成分時(shí)段交易電量和交易價(jià)格。
(二）發(fā)用兩側(cè)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)按黑龍江省峰谷分時(shí)電價(jià)政策規(guī)定的峰、平、谷時(shí)段確定交易電量，各時(shí)段交易價(jià)格按照國(guó)家有關(guān)要求及黑龍江省峰谷分時(shí)電價(jià)政策規(guī)定的浮動(dòng)比例執(zhí)行，簽訂分時(shí)分價(jià)交易合同。
四、交易組織
(一）省內(nèi)電力直接交易
1.一類用戶（售電公司)年度中長(zhǎng)期合同簽約電量原則上不低于上一年度用電量的80%，并通過后續(xù)月度電力交易保障中長(zhǎng)期合同簽約電量不低于上一年度用電量的90%。
2.一類用戶（售電公司)年度省內(nèi)電力直接交易新能源成交電量占比不超過其總成交電量的25%，分月新能源電量可根據(jù)發(fā)用電預(yù)測(cè)情況合理申報(bào)。
3．燃煤發(fā)電企業(yè)年度中長(zhǎng)期合同簽約電量原則上不低于上一年度省內(nèi)市場(chǎng)交易成交電量（扣除轉(zhuǎn)讓電量)的80%，并通過后續(xù)月度電力交易保障中長(zhǎng)期合同簽約電量不低于上一年度省內(nèi)市場(chǎng)交易成交電量（扣除轉(zhuǎn)讓電量)的90%。風(fēng)電、光伏年度中長(zhǎng)期合同簽約總電量原則上不低于上一年度省內(nèi)市場(chǎng)交易成交電量的85%。
(二)電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電交易。電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電年度中長(zhǎng)期合同簽約電量原則上不低于上一年度用電量的80%，并通過后續(xù)月度電力交易保障中長(zhǎng)期合同簽約電量不低于上一年度用電量的90%。
(三)綠色電力交易。省內(nèi)綠色電力交易開展分時(shí)段交易，參與綠色電力交易的發(fā)電側(cè)主體為風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目。
五、交易價(jià)格
(一)一類用戶（售電公司)的上網(wǎng)電價(jià)由市場(chǎng)交易形成，二類用戶的上網(wǎng)電價(jià)按其與售電公司簽訂的零售合同執(zhí)行。
(二)燃煤發(fā)電機(jī)組省內(nèi)中長(zhǎng)期交易的平時(shí)段電能量?jī)r(jià)格按照基準(zhǔn)價(jià)＋上下浮動(dòng)通過市場(chǎng)形成，容量電價(jià)按照有關(guān)規(guī)定形成。風(fēng)電、光伏發(fā)電省內(nèi)電力直接交易的平時(shí)段價(jià)格由交易雙方通過市場(chǎng)交易形成。
(三)省內(nèi)綠色電力交易價(jià)格應(yīng)在對(duì)標(biāo)燃煤市場(chǎng)化均價(jià)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步體現(xiàn)綠色電力的環(huán)境價(jià)值。省內(nèi)綠色電力交易價(jià)格包括電能量?jī)r(jià)格和綠證價(jià)格。
(四）電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電掛牌價(jià)格為省內(nèi)電力直接交易電量的加權(quán)平均價(jià)格（剔除高耗能)。
六、交易結(jié)算
經(jīng)營(yíng)主體的合同電量和偏差電量分開結(jié)算。省內(nèi)市場(chǎng)化交易合同按照“照付不議、偏差結(jié)算”原則，發(fā)用兩側(cè)解耦結(jié)算，月清月結(jié)。綠色電力交易按照《電力中長(zhǎng)期交易基本規(guī)則—綠色電力交易專章》(發(fā)改能源〔2024] 1123號(hào)）執(zhí)行。
七、參與市場(chǎng)交易要求
(一）各經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)根據(jù)自身發(fā)電特性和用電需求合理參與交易，并通過參與合同交易、日融合交易等方式，避免實(shí)際發(fā)、用電量與合同電量間出現(xiàn)較大偏差。
(二)發(fā)電企業(yè)交易電量不得超過其發(fā)電能力。為保障電網(wǎng)
安全穩(wěn)定運(yùn)行，燃煤發(fā)電機(jī)組市場(chǎng)化交易電量應(yīng)滿足電力調(diào)度機(jī)構(gòu)根據(jù)各機(jī)組支撐作用、電網(wǎng)約束、負(fù)荷預(yù)測(cè)、可再生能源出力等情況測(cè)算的保安全、保供應(yīng)、保供熱必發(fā)電量。對(duì)于無法足額簽訂的，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)可按需調(diào)用，偏差電量經(jīng)審核后予以扣除。
八、其他事項(xiàng)
(一）中長(zhǎng)期交易合同原則上應(yīng)當(dāng)采用電子合同簽訂，電子合同與紙質(zhì)合同具備同等效力。
(二)省電力公司、黑龍江電力交易中心應(yīng)進(jìn)一步提升市場(chǎng)服務(wù)質(zhì)量，及時(shí)規(guī)范做好信息披露工作，不斷縮小電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電范圍和規(guī)模，確保2025年電力市場(chǎng)平穩(wěn)有序運(yùn)行。
(三)各經(jīng)營(yíng)主體要自覺維護(hù)公平公正電力市場(chǎng)秩序，杜絕違反市場(chǎng)交易規(guī)則、實(shí)施串通報(bào)價(jià)等行為。黑龍江電力交易中心要加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控，定期開展信用評(píng)價(jià)工作，如經(jīng)營(yíng)主體存在違規(guī)行為，及時(shí)向省發(fā)展改革委、東北能源監(jiān)管局報(bào)告。
本通知相關(guān)內(nèi)容根據(jù)國(guó)家政策及省內(nèi)電力市場(chǎng)運(yùn)行情況適時(shí)調(diào)整，如國(guó)家下達(dá)有關(guān)電力市場(chǎng)化改革新政策，按照最新政策要求調(diào)整執(zhí)行。
全文如下：