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陽泉市能源局關于做好2024年風電、光伏發(fā)電開發(fā)建設競爭性配置有關工作的通知
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鏈接:山西省風電投資建設與運營數據統(tǒng)計

鏈接:山西風電市場投資建設與發(fā)展前景預測深度調研分析報告(2024版)》

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鏈接:《山西省光伏發(fā)電市場投資建設與發(fā)展前景預測深度調研分析報告(2024版)》

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陽泉市能源局關于做好2024年風電、光伏發(fā)電開發(fā)建設競爭性配置有關工作的通知

各縣(區(qū))能源局:

為做好我市2024年風電、光伏發(fā)電項目競爭性配置工作,根據省能源局《關于做好2024年風電、光伏發(fā)電開發(fā)建設競爭性配置有關工作的通知》(晉能源新能源發(fā)〔2024]261號)文件要求,結合我市新能源發(fā)展實際情況,現將有關工作通知如下:

一、工作目標

為貫徹落實“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略,發(fā)展能源新質生產力,本著高效集約開發(fā)、市場主體多元、公平競爭優(yōu)選等原則,按照省、市相關工作要求,結合各縣區(qū)新能源項目建設和開發(fā)潛力,綜合考慮全市全社會用電量、外送電量、電網消納能力等因素,本年度擬申報風電、光伏保障性并網規(guī)模90萬千瓦。

二、申報條件(一)企業(yè)條件

1.申報企業(yè)應為獨立的法人主體,具有連續(xù)投資能力和新能源項目開發(fā)建設和運營經驗。申報企業(yè)應誠信守信,認真履行已批復項目開發(fā)建設承諾,在國家和省信用平臺上沒有未過期的失信記錄。

2.申報企業(yè)需與縣級以上人民政府簽訂資源開發(fā)協議。(二)項目條件

1.申報項目須符合國家和我省產業(yè)發(fā)展等相關規(guī)定。2.申報項目選址須符合自然資源、環(huán)保、水利、林草、文物等國家有關要求。須明確項目用地性質,符合國家對風電、光伏發(fā)電用地政策,符合國土空間規(guī)劃、文物保護單位保護規(guī)劃,落實生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求,不涉及生態(tài)保護紅線、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園、基本農田等禁止建設區(qū)域。

3.風電項目須提供一個完整年度的測風數據,光伏項目須提供土地租賃協議。

4.申報項目要認真做好項目選址工作,避免與已獲得指標、納入規(guī)劃或同期申報的新能源及相關項目的坐標重疊,相關情況需要在自然資源部門核查意見中予以明確。

三、組織程序

(一)縣區(qū)申報

1.根據省、市新能源發(fā)展要求,在前期項目儲備工作基礎上,結合本區(qū)域實際情況,嚴格按照申報條件,堅持公開、公平、公正原則,認真審核把關項目申報材料、充分考慮申報企業(yè)已有項目開發(fā)建設情況,防范各類風險,初選出工作扎實、具備開工條件、能夠按時建成并網的項目。

2.各縣區(qū)按照要求將各企業(yè)申報材料于10月14日前報送至市能源局油氣與新能源科,逾期不予受理。

(二)市級初評

1.市級層面成立由市能源局牽頭,組織發(fā)改、規(guī)自、生態(tài)環(huán)境、水利、文物等相關部門、電網企業(yè)等組成評審工作組,對申報項目進行評審,并形成初選結果。

2.初選結果經市政府同意后于10月20日前向省能源局報送。

(三)省級評審

由省能源局牽頭,組織發(fā)改、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、林草、文物等相關部門,電網企業(yè)及行業(yè)專家組成評審工作組,對申報項目進行評審打分,按分值排名,并對不符合申報條件的項目進行淘汰,現場確定項目名單。紀檢部門、山西能監(jiān)辦全程參與監(jiān)督。

四、工作要求

(一)嚴格競爭性配置

1.堅持公開、公平、公正原則,公開方案、流程、結果,實施項目公平競爭優(yōu)選配置。規(guī)范開發(fā)建設程序,不得將產業(yè)配套作為項目開發(fā)建設的門檻。

2.申報企業(yè)按照附件(1)(2)要求提供相關資料和承諾書,確保材料真實性。提供虛假申報材料的企業(yè),一經發(fā)現取消年度申報資格,兩年內不得參加我市新能源項目申報。

3.項目優(yōu)選過程中將綜合考慮企業(yè)的申報材料以及申報企業(yè)已有風電、光伏項目的建設情況、質量等情況。

(二)統(tǒng)籌高質量開發(fā)

1.堅持高效集約開發(fā)。各縣(區(qū))能源局要深入開展本區(qū)域新能源開發(fā)潛力研究,實施基地化、規(guī)?;?、集約化開發(fā),因地制宜加快存量項目建設和新項目謀劃儲備,按照單體項目不低于10萬千瓦實施基地化規(guī)?;l(fā)展,利用已投產新能源項目升壓站及送出修路的擴建項目不受規(guī)模限制。優(yōu)先支持資源條件好、土地條件成熟、送出條件好、能盡快建成并網的項目。申報項目要求在2026年12月底前全容量并網發(fā)電。

2.強化市場主體多元化。充分發(fā)揮各類資本優(yōu)勢,鼓勵駐我市央、國企以及在我市投資大型民營企業(yè)參與風光資源開發(fā)。鼓勵國有企業(yè)至少拿出10%的項目股權吸引民營企業(yè)參股。

3.堅持“兩大體系”耦合發(fā)展。增強新型能源體系與現代化產業(yè)體系的協同性、匹配性,優(yōu)先支持與開發(fā)區(qū)、重大招商引資項目一體化布局的風電、光伏項目,圍繞新能源產業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈需要,鼓勵頭部企業(yè)參與風電、光伏項目建設,促進新能源就地轉化。

4.規(guī)范項目開發(fā)秩序。各縣(區(qū))能源局要規(guī)范開發(fā)秩序,遵守國家相關政策,嚴格落實國家關于不正當市場干預行為專項整治要求,不得將配套產業(yè)等作為本次項目開發(fā)建設的門檻。已獲得年度開發(fā)建設指標的項目,申報單位和運營單位須為同一主體,且在建設期和全容量并網后5年內不得擅自轉讓。

5.按時上報項目材料。請縣(區(qū))能源局按期提供項目申報材料(紙質11份,U盤電子版3份),其中需提供選址范圍帶坐標的原始cad/shape/kmz電子文件,于10月14日前報送至市能源局油氣與新能源科,逾期不予受理。

(三)完善全流程監(jiān)管

1.已獲得年度開發(fā)建設指標的項目,在規(guī)定期限內不得擅自轉讓,一經發(fā)現和查實,取消其參與全省范圍內風電、光伏發(fā)電項目開發(fā)資格。

2.各縣(區(qū))能源局要認真梳理已安排項目建設情況,建立健全工作臺賬,抓好跟蹤問效,加強部門協同,分類指導項目單位加快手續(xù)辦理,推動項目盡早開工建設、盡早建成達效。

3.列入本年度競爭性配置清單但未按期建成的項目,各縣(區(qū))能源局要依照項目開發(fā)建設承諾于2027年1月底前提出廢止或核減規(guī)模的意見,上報至市能源局。

附件:1.風電、光伏開發(fā)建設規(guī)模報送資料清單

2.風電、光伏開發(fā)建設申報企業(yè)承諾書3.風電、光伏開發(fā)建設規(guī)模分配表